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2019年12月底,生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)公布了中央環(huán)保督察“回頭看”行動中多個地方整改案例。通過一年左右的整改,廣州潮汕練江流域實現污水變清、鋼城馬鞍山沿江生態(tài)得到修復、重慶縉云山自然保護區(qū)重現綠色。
2019年,土壤污染防治法等生態(tài)環(huán)境領域多部法律法規(guī)的出臺、修訂和實施,使得生態(tài)環(huán)境領域監(jiān)管大格局逐步形成。業(yè)內認為,隨著下一步“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的制訂,我國環(huán)境保護產業(yè)將走出陣痛期,迎來新格局。從長遠來看,污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一,環(huán)保力度不會放松。目前,在國家相關產業(yè)政策的引導下,環(huán)保行業(yè)將會日益規(guī)范和成熟,為環(huán)保產業(yè)做大做強提供機遇。
大監(jiān)管格局逐步形成 近日,中央環(huán)保督察組“回頭看”行動公布了多個督察整改案例。其中,廣東潮汕地區(qū)的練江曾經因為非法傾倒垃圾、工業(yè)廢水偷排等問題,導致河流污染嚴重。在2018年,練江“流域內所見水體幾乎都色黑如墨”,中央環(huán)保督察組表示“垃圾遍地令人震驚”“整改任務嚴重滯后”“管理粗放亂象叢生”?! ?/p>
為治理練江污染,當地痛定思痛,清理違規(guī)構建物,加快污水處理廠及配套管網等環(huán)?;A設施建設。如今,練江水面開始變得潔凈,過去水上及兩岸密布的垃圾也難覓蹤跡。時隔多年,龍舟和成群的白鷺再現練江。根據12月中旬最新的檢測結果顯示,練江水質為近10年來最佳?! ?/p>
此外,一度水質不斷惡化的馬鞍山市如今也實現城市黑臭水體治理全覆蓋。重慶市縉云山保護區(qū)針對190個中央生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾行動”等查出交辦的環(huán)境問題,完成整改184個,整改完成率96.8%?! ?019年,從1月1日正式實施的土壤污染防治法,到12月23日全國人大環(huán)境與資源保護委員會擬訂的《中華人民共和國長江保護法(草案)》。至此,覆蓋大氣、水、土、固廢和安全等多個領域的法律體系陸續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大格局逐漸形成。
與此同時,各級生態(tài)環(huán)境部門在持續(xù)打擊環(huán)境違法行為的同時,積極推動轉變執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。環(huán)境部公布的數據顯示,2019年1至10月,全國環(huán)境行政處罰案件12.45萬件,罰款金額92.77億元,案均罰款金額7.45萬元,同比分別回落14.23%、21.57%和8.56%。生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關負責人表示,這反映出隨著生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的權威性、嚴肅性進一步樹立,環(huán)境違法案件的震懾作用和警示教育功能進一步強化,企業(yè)自覺守法意識普遍提高,惡意從事環(huán)境違法行為的勢頭得到初步遏制。
行業(yè)總產值將突破2萬億 12月25日,財政部部長劉昆在介紹財政生態(tài)環(huán)保資金分配和使用情況時表示,圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)的重點難點,中央財政資金分配將向治理任務重點區(qū)域行業(yè)、體制機制改革創(chuàng)新重點地區(qū)、環(huán)境治理工作績效突出重點地區(qū)傾斜。隨著我國環(huán)境政策由管理型向治理型轉變,環(huán)境保護市場主體日益活躍。治理型環(huán)境政策致力于厘清政府、企業(yè)和社會組織的環(huán)保責任,建立起政府主導下多元主體共同參與的環(huán)境治理市場,激發(fā)市場主體的活力。
來源 新華網
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